El "Estado del Bienestar" en los Estados Unidos de América

"Yes, We Can". Que bonito lema y que cantidad de merchandising se pudo hacer y vender, verdad? Bueno, pues parece que aunque a trancas y barrancas, la cosa va saliendo a delante. No se puede hablar realmente de Estado del Bienestar como tal en ese país, es una cosa más light. Digamos que con el avance de la Reforma Sanitaria norteamericana, que al final se quedó en cuasireforma, se da un gran paso para avanzar en esos derechos sociales que tanto pide la población media - baja norteamericana, pero para todos hay palos y flores, no? Para muestra, un botón.

http://www.profesiones.org/var/plain/storage/original/application/200af1e06f5fbfbeb7187d347feaeb26.pdf


Y para que veamos que es un tema candente lo del Estado del Bienestar en ese país, aquí os dejo este enlace de discusión televisiva para que lo echéis un ojo e intentéis recordar vuestro maltrecho inglés.

http://www.youtube.com/watch?v=2nFQ7LKDYCk

En contra del Estado del Bienestar

Bueno, pues aqui están los argumentos de los agoreros y profetas en contra del Estado del Bienestar

• Ética: no es ético apropiarse de los recursos de las personas sin consentimiento con el fin de beneficiar a terceros; el fin no justifica los medios.
  
• Individualista: la intervención del Estado infringe la libertad individual; el individuo no debe ser forzado a subvencionar el consumo de terceros - el Estado del bienestar quita libertad de elección, ya que son burocracias sobre las que el ciudadano tiene muy poco control las que deciden qué bienes y servicios "compra" uno con sus impuestos, mientras que en un mercado libre y privado, el consumidor es el soberano total (argumento desarrollado por Milton Friedman en "Libertad de elegir").
• Conservador: el Estado del bienestar supone un riesgo moral, ya que los individuos se ven desligados de las consecuencias económicas de sus actos. Por ejemplo: uno puede practicar deportes de riesgo, a sabiendas de que la atención sanitaria está pagada colectivamente, y de que, si sufre un accidente grave, existen pensiones de invalidez.
• Objetivista: el Estado del bienestar se basa en una falacia, ya que si individualmente los ciudadanos no pueden permitirse un determinado nivel de "bienestar", no hay ningún motivo para que sí puedan hacerlo colectivamente (argumento de Leonard Peikoff).
• Movimiento obrero revolucionario (marxista o anarquista): el Estado del bienestar es un instrumento para disimular la explotación que subyace bajo el sistema capitalista.
• Religioso: algunos cristianos protestantes son contrarios al Estado del bienestar porque este conmina a las personas a ser generosas; ellos mantienen que solo las donaciones voluntarias, mediante la caridad privada, son virtuosas.

Este documento ilustra y critica los modelos del modelo de bienestar europeos.

http://www.sergiomicco.cl/critica.pdf

Y aqui, críticas por parte del antiguo Ministro de Hacienda, Cristobal Montoro, al rumbo que tomó el Gobierno con el enfoque del Estado del Bienestar.

http://www.youtube.com/watch?v=woc1Hb5NKxU

A favor de un Estado del Bienestar

Como para todo, hay partidarios de un bando y de otro, a favor y en contra del Estado del Bienestar.

Vamos a comentar brevemente los argumentos a favor del mismo.

• Humanitario: la idea de que ninguna persona debe sufrir innecesariamente.

• Democrático: los votantes en la mayoría de los países favorecen la extensión gradual de la protección social.

• Derechos Humanos: los Estados están obligados por la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) y por los Pactos de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, de 1966.

• Ético: la reciprocidad es casi universal como principio moral, y la mayoría de los sistemas del bienestar se basan en patrones del intercambio generalizado. El altruismo, o ayudar a otros, es una obligación moral en la mayoría de las culturas. Por ejemplo, la caridad y la ayuda para los pobres (ya sea con subsidios o puestos de trabajo) son bien vistos por muchas personas.

• Religioso: la mayoría de las religiones importantes del mundo creen que el altruismo es moral y el egoismo es inmoral. Las obligaciones religiosas incluyen el deber de la caridad y la obligación para la solidaridad.

• Económico: los programas sociales realizan una gama de actuaciones económicas frente a posibles fallos de mercado (monopolios naturales, desvirtuaciones que pudieran producirse a través del comercio internacional, estructurando el mercado de trabajo, etc.), redistribuir la renta y salvaguardando la economía de componentes cíclicos. Además, la cohesión social permite un mayor desarrollo que finalmente redunda en beneficio de todos los agentes económicos (desbordamiento del conocimiento, entorno saludable, etc.). Es lo que se denomina equidad categórica, generalmente sobre bienes preferentes.

• Social: los programas sociales se utilizan para promover objetivos comunes con respecto a la educación, la familia y el trabajo.

• Político: es una necesidad. Es el único modelo que ha demostrado en la práctica la capacidad de producir tanto el crecimiento económico como la cohesión social necesarios para garantizar el orden democrático y el buen funcionamiento de la sociedad.

• Hayekiano: Es conveniente para prevenir "riesgos comunes".

En este blog tan bien trabajado, podemos encontrar 7 justificaciones a favor del Estado del Bienestar

http://www.socialdemocracia.org/articulos-de-fondo/estado-del-bienestar/2202-7-justificaciones-econas-del-estado-de-bienestar.html

Y aquí está el candidato a la alcaldía de Ejea de los Caballeros proponiendo el desarollo del Estado del Bienestar en su pueblo, lo cual parece que vende bastante bien, aunque no se como le irá...

http://www.youtube.com/watch?v=sr2rwlfXnA0&feature=related

El modelo mediterráneo

Este modelo corresponde a los países que han desarrollado un Estado del Bienestar más tardíamente (años setenta y ochenta). Se trata del modelo social con menores gastos y está fuertemente basado en las pensiones y en unos gastos de asistencia social muy bajos. Existe en estos países una mayor segmentación de los derechos y estatus de las personas que reciben subsidios, que se refleja en un acceso muy condicionado a las prestaciones.

En la sesión de investidura de la primera legislatura de Jose María Aznar, nos ilustra sobre el Estado de Derecho en España.

http://www.youtube.com/watch?v=Vv6XM2YEJys

La característica principal del mercado del trabajo es una fuerte protección del empleo (no confundir con protección del trabajador o subsidio de desempleo) y el recurso a la jubilación anticipada como forma de mejora del empleo. Los sindicatos tienen una presencia importante asegurada por la extensión de los acuerdos alcanzados en negociaciones colectivas más allá de la presencia real de los sindicatos. Nuevamente, esto tiene como resultado una menor dispersión en los salarios que en el modelo anterior.

En este documento de Luis Moreno, del Centro Superior de Investigaciones Científicas, se puede desgranar todo mejor y ver la "vía española" dentro del modelo mediterráneo.

http://ddd.uab.es/pub/papers/02102862n63-64p67.pdf

El modelo anglosajón

Este modelo está caracterizado por una previsión o medidas preventivas menores que otros modelos y por una asistencia social de tipo último recurso más importante (los beneficios dependiendo en parte de ahorros, etc). Los subsidios se dirigen en mayor medida hacia la población en edad de trabajar y los jóvenes (por ejemplo, cada familia recibe una asignación por hijo, que se transforma en "ingreso mínimo" a los 16 años a quienes continúen estudiando), y en menor medida hacia las pensiones. El acceso a los subsidios está condicionado en mayor medida a la empleabilidad (por ejemplo, se condicionan los subsidios a que la persona haya trabajado anteriormente o esté buscando trabajo).

En lo que se refiere al mercado de trabajo, los gastos en políticas activas -de promoción de empleos, educación y calificación de trabajadores-son relativamente importantes. Sin embargo, medidas de Seguridad Industrial son menores que otros modelos y los sindicatos tienen un menor poder de participación en decisiones ya sea gubernamentales o patronales. Esta es una de las razones por las que -se alega- estos países tienen una mayor dispersión de la renta y un mayor número de empleos con bajos salarios.

Aqui tenemos una manifestación en Londres por unos mejores derechos sociales de los trabajadores.

http://www.youtube.com/watch?v=Pp4Ck6SE_pk

Sin embargo, el modelo anglo-sajón es considerado uno de los más eficientes -solo superado por el nórdico- en lo relacionado con reducción de la pobreza y en promover incentivos para trabajar, lo que, de acuerdo a algunos, lo hace preferible puesto que sus mejores resultados en materia de empleo lo hacen más sostenible financieramente a largo plazo.

Os dejo con una serie de imágenes que os explican todo muy bien como si fueran diapositivas o una presentación de Power Point

http://www.slideshare.net/pepafrib/estado-de-bienestar-y-los-cuatro-modelos-europeos-1148866

Los representantes de este modelo son Irlanda y Gran Bretaña.

El modelo continental

Es similar al anterior pero con una mayor proporción de gastos orientados a las pensiones. Se basa en el principio de “assistance” (ayuda) y `"sécurité sociale " (sistema de seguros), con en un sistema de subsidios parcialmente no condicionado a la empleabilidad (por ejemplo en Francia, dónde existen subsidios cuyo único requisito es tener más de 25 años. Sin embargo, otros beneficios dependen de contribuciones voluntarias a sociedades ya sea estatales, mutualistas o privadas de seguros).

En este documento de Eloísa del Pino, profesora de la Universidad Rey Juan Carlos, podemos entrar más a fondo en la cuestión.

http://www.ipp.csic.es/doctrab2/dt-0512.pdf

En lo que se refiere al mercado de trabajo, las políticas activas son menos importantes y a pesar de que los sindicatos tienen una afiliación muy baja, estos tienen un importante poder de decisión en las negociaciones colectivas.

Otro elemento importante del modelo continental son los subsidios por invalidez. Son características de Austria, Bélgica, Francia, Alemania y Luxemburgo.

Como curiosidad, aquí podemos ver la concepción que se tiene en América Latina del Estado de Bienestar continental.

http://www.youtube.com/watch?v=FAFrrl1_cmw

El modelo nórdico

Características del modelo nórdico :

Los países nórdicos son estados pequeños, relativamente homogéneos en términos de etnicidad y religión, de larga tradición democrática, de respeto por los derechos humanos y de estado de derecho. Entre 1870 y 1918 tuvo lugar la abolición del trabajo de menores, pensiones para personas adultas pobres, seguros de riesgos profesionales, fondos para seguro de enfermedad. Entre 1919 y 1950 se produjo una importante extensión de los derechos sociales, el movimiento obrero tuvo un papel fundamental consiguiendo la extensión de relaciones laborales autónomas, por medio de acuerdos entre patrones y sindicatos, una tasa alta de organización de todos los asalariados, incluyendo mujeres. Una colaboración efectiva entre los líderes de clases sociales y el nuevo grupo de “ingenieros sociales” que se unieron a los partidos socialdemócratas. El universalismo, es una de las características principales del modelo nórdico, junto con la financiación por impuestos, la provisión publica de transferencias y servicios, énfasis en los servicios sociales personales, provisiones de alta calidad y tasas de compensaciones altas e igualitarias.

Aqui podemos ver de una manera rápida como se financia el Estado del Bienestar en los países nórdicos

http://econocosas.blogspot.com/2007/08/cmo-se-financia-el-estado-de-bienestar.html

En este video podemos comprobar la aceptación que hay entre la población española del modelo de bienestar sueco y sus frutos.

http://www.youtube.com/watch?v=KG0Er8F3FJg&feature=related

¿Recortes en el Estado del Bienestar?

El gobierno de España ha anunciado una serie de medidas para reducir su déficit. A destacar las siguientes: reducción de los salarios de los funcionarios en un 5% en 2010 y su congelación para 2011, fin del cheque bebé y recortes en gastos de medicamentos, jubilaciones, viudedad e inversión pública. La mayoría están relacionadas con el Estado del Bienestar.

http://www.elpais.com/articulo/economia/Zapatero/anuncia/plan/ajuste/deficit/Rajoy/le/acusa/actuar/tutela/elpepueco/20100512elpepueco_6/Tes


Llevamos meses escuchando a distintas voces autorizadas desde el gobierno que no se van reducir el bienestar del que gozamos, pero ya acabamos de ver el primer tijeretazo. En cuanto al cheque bebé, no voy a negar que no me sorprende, porque parece algo exagerado, dar una ayuda de 2500€ a TODAS las familias que tengan un bebé. Está claro que prima la igualdad, pero estoy seguro que si se aplicaran criterios de renta familiar para otorgar esas ayudas, se ahorraría dinero y estaría todo el mundo más contento, por mucho que se pudieran enfadar los Botines o Klopovitches, que entenderían como una discriminación que esos 2500€ no fueran a parar a sus "maltrechas" arcas en caso de que asi fuera.

Recortar los gastos en medicamentos, es una medida aceptable, sobre todo adecuar las cajas a lo que debe de durar un tratamiento, porque luego la automedicación genera problemas.

Cuando a entramos en el terreno de las pensiones de jubilación y de viudedad...sabemos que hay que ir con mucho cuidado. Sabemos que muchos de nuestros mayores no han tenido posibilidad de disponer de buenos trabajos o incluso de buenos estudios para acceder a mejores trabajos, y por ello mismo, tienen una pensión baja, y aunque haya bajado la inflacción, no veo necesaria esa medida. Muchos de ellos, viudos y sin familia, viven en una situación más que precaria, y no creo que sea esa la solución para reducir el déficit. O al menos no recortando de un Estado del Bienestar que es la envidia de muchos países y del que debemos sentirnos muy orgullosos por haberlo conseguido.

http://www.elpais.com/articulo/espana/Gobierno/baja/sueldo/funcionarios/congela/pensiones/elimina/cheque/bebe/elpepuesp/20100512elpepunac_5/Tes

Ley de Dependencia

Con motivo de la fiesta del 1º de Mayo hemos visto todos como en diferentes partes del país y por diferentes motivos, se han manifestado en la totalidad de las capitales de provincia y en muchos núcleos importantes de población, los sindicatos de trabajadores exigiendo, a grosso modo, más protección para el trabajador y más y mejores derechos sociales y prestaciones. En este caso, tocaba hablar de la reforma laboral y de sus consecuencias.

"Cuando Dios aprieta, ahoga pero bien", decían. Pues cuando la crisis aprieta, al que primero suele ahogar es al trabajador, y al que primero se le suelen hacer recortes. En este caso se está discutiendo la reforma del sector laboral, exgrimiendo por parte de la patronal, que el coste del despido es muy alto y que las empresas se endeudan cuando tiene que despedir a algún trabajador por que baja la producción (generalmente es un pretexto). Aquí podemos ver de lo que se está hablando ahora mismo

http://www.elpais.com/articulo/primer/plano/dificil/reforma/mercado/laboral/elpepueconeg/20090301elpneglse_7/Tes

También podemos comprobar como otras medidas que pretendían frenar el desempleo y, además, cumplir con el Estado del Bienestar, la Ley de Dependencia, parece que tampoco hace despegar a la economía como se esperaba. Cumple perfectamente con un postulado fundamental del Estado del Bienestar con los que comulga el gobierno:

* Política contra la marginación: Hay cantidad de personas mayores o discapacitadas que se encuentran desatendidas y prácticamente marginadas por su familia y siempre les viene bien tener al menos algo de conversación con alguien, al menos en cuanto al estado anímico.